后现代话语中的行政公共性

后现代公共行政以反叛和解构为其旨趣,直接地指向现代公共行政本身。行政公共性作为现代公共行政的本质属性,首当其冲地受到后现代的反叛和解构。但后现代行政公共性并非一种虚无的事实,而是与现代行政公共性完全不同的一种事实;它包含于碎片、差异、多元之间,在制度层面表现为公共治理。公共治理在其中展开的环境与语境,构成后现代行政公共性发生的场域,它是一种公开、实在、共同的场域,可以称之为＂阳光之幕＂。后现代公共行政是该场域中的游戏,它需要共同制定游戏规则,又需要政府提供服务,从而后现代行政公共性得以实现出来。     

基于分权视角的城市规划管理体制模式及改革建议

关于我国的城市规划管理权限一直存在＂集中＂与＂放权＂的讨论,并且城市规划管理体制也存在差异。通过对全国部分城市的规划管理体制进行梳理,从市、区（县、市）两级分权视角总结出我国城市规划管理体制中的＂垂直型＂、＂半垂直型＂和＂非垂直型＂三种典型模式,分别以南京、北京和上海为案例分析三种规划管理体制典型模式的主要特点和事权划分,并对其各自的优缺点进行比较,最后提出我国城市规划管理体制改革的若干建议,包括将规划决策权＂上收＂与实施管理重心＂下移＂、建立＂市—区—镇（街）＂三级规划管理机构体系、整合市区两级规划部门内部机构设置形成＂大处室＂和＂大科室＂以及完善城市规划委员会制度等。     

中国与东盟国家双向投资关系分析及对策研究

东南亚国家与中国山水相连,文化习俗相近,双方商业合作和友好往来历史悠久,随着中国与东盟经济的快速发展以及自贸区的启动,双方合作空间进一步拓展,发展前景将更加广阔。投资合作是中国—东盟经贸合作的强大推动力,这得益于中国—东盟自由贸易区《投资协议》开始实施,双方开放投资市场,改善投资环境,降低贸易壁垒,为双方企业创造更多投资机会。     

试论民族地区建立“环境侵权责任社会分担机制”的必要性

环境侵权责任社会分担是一种将因环境侵权行为所造成的损失转移到社会,由侵权行为人以外的主体完全或部分分担损失金额的侵权赔偿责任机制。社会连带理论为其提供了正当性基础。从伦理学、经济学、政治学和社会学角度均能证明民族地区建立环境侵权责任社会分担机制的必要性。     

中国城市环境治理信息型政策工具设计的模式——公共行政隐喻的视角

从公共行政作为科学隐喻的视角看,理性设计是中国城市环境治理信息型政策工具设计的模式。从公共行政作为艺术隐喻的视角看,渐进设计是中国城市环境治理信息型政策工具设计的模式。从公共行政作为社会设计隐喻的视角看,社会设计是中国城市环境治理信息型政策工具设计的模式。实际上,依赖于科学隐喻、艺术隐喻和社会设计隐喻的中国城市治理主体综合运用理性设计模式、渐进设计模式和社会设计模式对环境治理的信息型政策工具进行规划。     

应慎言“以产业优惠代替区域优惠”

在促进后发展地区经济发展的过程中,世界各国普遍将税收区域优惠政策作为刺激投资的主要措施,我国在东南沿海开发、开放初期也不例外.在区域税收优惠方面,按“经济特区——经济技术开发区——沿海经济开放区——内地”梯度递减的方式体现,使东南沿海地区享受的税收优惠待遇远高于其他地区,形成了我国税收区域优惠政策的格局.经过三十多年的开发、开放,已造就了长三角、珠三角、环渤海地区三大增长极,其发展态势和增长速度受到全世界的关注.税收区域优惠政策对东部地区的发展发挥了巨大的刺激作用,造就了一批民族品牌,扩大了社会就业,促进了居民生活水平的大幅提高.目前,在我国应实行税收区域优惠政策从东南沿海向中西部地区的转移,而不应简单的“以产业优惠替代区域优惠”或“淡出税收区域优惠政策”.     

《贞观政要》官德保障机制论要

《贞观政要》继承和发展了儒学政治哲学的人性理论。其官德保障机制体现在内修与外治两个方面,一则从非制度的内在层面强调官吏通过思、慎和学的途径修身养德,二则从制度的外在层面加强旨在预防、考课与奖惩官员的吏治建设。体现自律与他律、儒学政治哲学与法家政治理念的统一,完善了中国传统政治外儒内法的基本模式。     

Electronic payment mechanisms in social security: Extending the reach of benefit and contribution transactions

More often than not, the existing modes of contribution collection and benefit payment of social security organizations are adapted to the collective arrangements that characterize employer‐employee relationships. Extending coverage to individuals in difficult‐to‐reach groups, however, may require new modalities of service that can cope with many separate, secure transactions rather than a few bulk data transfers between organizations. Recent developments in electronic payment show its wide applicability in enabling huge volumes of such individual transactions. It is in this light that the article explores the potentials of this technology and identifies possible arrangements through which electronic payments could surmount barriers that stand in the way of covering difficult‐to‐reach groups. The high level of mobile phone penetration on a global scale augurs well for using e‐payment mechanisms to collect social security contributions and to deliver social security benefits and services. A generic model is used to describe the requisite elements to implement electronic payments in social protection programmes. Based on empirical evidence of current social protection practices from around the world, five scenarios are presented to describe possible configurations for electronic payment, from the simplest to the most sophisticated. The broader objective is to contribute in a practical manner to the international commitment to extend social protection to all, as defined by the 2030 Sustainable Development Goals.     

胡尖山地区长 6、长 4+5 储层有利区预测

摘要：以胡尖山油田长 6、长 4+5 油藏为例，综合应用地质资料、岩芯分析资料、测井资料以及试油资料，开展了长 6和长 4+5 油藏小层划分和对比、单井相分析，建立测井相识别模式，编制小层沉积相平面展布图，进而分析沉积相演化规律；探讨储层砂体展布以及物性分布规律，从而深入认识研究区的储层特征。在此基础上对储层进行流动单元的划分，然后结合试油资料对胡尖山油田长 6、长 4+5 油藏的储层进行有利区域的预测，为油田待开发区域的合理建产开发提供了理论指导